时值岁末年初，春节和“两会”临近。为切实做好2017年春节及“两会”期间环境安全应急保障工作，有效防范和应对处置各类突发环境事件，保障我市环境安全，现将有关事项通知如下：
一是切实提高思想认识，严格落实环境安全保障职责。
认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、省环保厅关于坚决遏制重特大事故有关指示要求，高度重视春节及“两会”期间的环境安全应急保障工作，以高度的政治敏感性和责任感，切实做好春节和“两会”期间环境应急管理工作。督促企业严格落实环保主体责任，推动企业风险防控、隐患治理体系建设，确保企业环境安全投入到位、管理到位、培训到位、应急救援组织到位，从源头上减少事故的发生。要坚持靠前指挥，一旦发生可能对环境造成影响的突发事件，各地环保局分管领导和环境应急负责人员，必须立即赶赴现场，调度掌握事件情况，向上汇报对接有关情况，对下协调指导应急处置，全力控制事态发展。
二是持续加强应急值守，多渠道收集报送信息。
依据应急值守的相关要求，严格执行领导带班和24小时应急值守制度，确保通讯畅通、接报及时，一旦发生突发环境事件，要立即按规定程序报告，并及时采取有效措施妥善应对处置。要通过网络、群众举报电话等多种渠道收集突发事件信息，认真研判环境影响程度，严格依据《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）的有关规定，及时、准确上报相关信息，坚决杜绝迟报、谎报、瞒报、漏报等现象。
三是全面做好应急准备，时刻保持战备状态。
要在春节及“两会”期间时刻保持应急战备状态，认真做好物资、车辆、仪器、设备等环境应急准备工作，确保仪器、设备状态良好，随时可用。要加强与安监、公安、消防、交通、卫生等部门的信息沟通，一旦辖区内发生可能引起次生环境影响的突发事件，要第一时间赶赴现场，迅速调查核实相关情况，并与相关部门紧密配合，协助当地政府做好应急处置工作，全力防范和降低突发环境事件次生的环境危害。要强化突发环境事件现场视频传输系统的安装和使用，遇有突发事件需要调度事故现场情况时，要配备好移动通讯设备，熟练操作视频传输系统，实现现场图像的实时传输。
四是科学开展应急监测，妥善处置突发事件。
认真学习领会环保部《关于近期突发环境事件应对有关情况的通报》（环办应急函〔2017〕27号，见附件）精神，切实加强应急监测和应对处置等工作。发生突发事故，要尽快制定科学合理监测方案，加密布点开展监测，尽快获取有效监测数据，并根据监测结果采取应急措施妥善处置。针对突发事故产生的“异味”、“黑烟”等，要结合污染物特性和气象参数，合理确定特征污染物和监测项目，重点监测恶臭等污染物质，严密掌控下风向环境敏感点大气质量状况，及时主动向社会发布环境空气监测情况，做好“异味”、“黑烟”成因和影响的解读，正面回应公众疑问，争取工作主动；针对河流水体污染事故，要尽快摸清污染前锋和峰值状况，掌控周边环境敏感点，提前采取应对措施，科学防范和消除事故次生的环境影响。近期我省又发生几起输油管道溢油对河流水体、土壤造成污染的突发环境事件，各地要增强敏感性，发现问题要第一时间开展处置，及早防范溢油污染的进一步扩散，将事态控制在最小范围内。
五是认真开展工作总结，强化督查评估考核。
2017年“两会”结束之后，各地要认真总结环境安全应急保障工作开展情况、工作亮点和成效特色，及时向我局报送有关总结报告。春节及“两会”期间，省厅将对各地应急值守、信息报送、事件处置情况和视频传输系统使用情况进行随机督查和评估打分，评分结果纳入年终考核。
另请各地于1月23日前将春节假期应急值班表报我局应急中心（邮箱：ycyj12369@163.com；传真：0515-88233581）。
附件：环保部《关于近期突发环境事件应对有关情况的通报》
（环办应急函〔2017〕27号）
盐城市环境保护局
2017年1月21日
